国家旅游度假区高质量发展研讨会于9月26日至27日在上海佘山举办。开幕式和闭幕式都在9月27日举办，也是世界旅游日和上海国际旅游节举办30周年。本次会议为了取长补短优化提升度假区的管理体制机制，研究新时代文旅融合发展中的机遇、挑战、担当，搭建度假区信息互联互通平台，助力市场主题做大做强、共同繁荣，推动全域旅游深入发展。研讨会邀请了全国各地文旅部门领导、度假区领导和旅游业界专家学者，研究新时代文旅融合发展中的机遇、挑战，搭建度假区信息互联互通平台，共谋国家旅游度假区高质量发展新图景。

自1992年以来建立的12个国家旅游度假区和2015年以来评定的30个国家级旅游度假区是全域旅游发展的排头兵、先行者和示范田。在文旅融合、全域旅游的新时代下，国家旅游度假区如何承担起新的使命和担当，如何更好满足人民对美好生活的追求和向往，成为本次研讨会的核心话题。

研讨会开幕之前，安排了松江区全域旅游调研考察以及佘山国家旅游度假区夜间旅游调研，专家团先后走访了长三角G60科创走廊规划展示馆、广富林文化遗址、上海佘山世茂洲际酒店（深坑酒店）、上海欢乐谷，就景区总体规划、管理运营、产品提升、机遇挑战等方面进行了深度交流，做到理论联系实际，多方共商战略。

本次会议以“新时代·新使命·新担当”为主题探讨了国家旅游度假区高质量发展的思路、对策的意义。建设国家级的旅游度假区是促进旅游投资消费、产业转型升级的重要举措，也是提升品质、创造美好度假休闲生活的关键抓手。

去年9月5号上海召开旅游发展大会，市委书记李强专门发表重要讲话，指出旅游是大民生，是大产业，也是城市形象大展示。佘山国家旅游度假区作为上海旅游发展重要的旅游功能主体之一，坚持回归自然、休闲度假的理念，融合了绿色人文，取得了显著的建设成果。

上海市人民政府副市长宗明强调“未来文化旅游融合无论是产业发展的动力释放还是人民群众的需求、文旅需求的释放，都会有大幅度的、快速的增长”。中共上海市松江区委书记程向民在开幕式致辞中表示，基于着力建设科创人文生态的现代化新松江的战略目标，松江区大力推进G60科创走廊建设。松江区以佘山国家旅游度假区为核心，推出了全域旅游发展的新战略。在经济发展上松江区地方财力增长三年翻一番，始终保持上海增长潜力，其中文化和旅游潜力发掘的贡献力功不可没。

结合9月27日世界旅游日的元素、松江24景、松江文化旅游宣传片以及对于佘山国家旅游度假区的考察体验，中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌表示 “旅游业的发展又可以让一个城市变得更有调性，或者上海话里讲的更有‘腔调’。”

随后，上海佘山国家旅游度假区、青岛石老人国家旅游度假区、大连金石滩国家旅游度假区、昆明滇池国家旅游度假区、福建武夷山国家旅游度假区、无锡太湖国家旅游度假区等代表共同启动倡议成立“国家旅游度假区高质量发展联盟”。由中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任戴斌、上海市文化和旅游局局长于秀芬共同完成了“度假区高质量发展研究中心”揭牌仪式。

开幕式还举行了国家旅游度假区高质量发展区企合作签约仪式，同程集团、首旅如家酒店集团、美团点评、海昌海洋公园代表与多个国家旅游度假区签约。在随后进行的“中国旅游书店”签约仪式以及“度假区高质量发展研究中心”揭牌仪式上，现场嘉宾共同见证了研讨会为国家旅游度假区发展提供的多元助力。

在下午的讨论会中，松江老城程十发艺术馆举办了以“新时代国家旅游度假区的责任与担当”为主题的圆桌论坛。同时，在广富林文化遗址朵云书院开展了以“新时代国家旅游度假区转型路径”为主题的论坛。此外，在闭门会议上，新成立的国家旅游度假区高质量发展联盟进行了内部会议，21家旅游度假区的代表参与了会议，共谋发展新机遇。

本次研讨会还隆重发布了 《2019国家旅游度假区调研报告》，对于国家旅游度假区的现状、问题、机遇和挑战进行深度分析。深化国家旅游度假区贯彻新发展理念、推动高质量发展的认知，为下一步制定高质量发展规划、明确工作抓手提供更多维度与更深层次的支持。

研讨会闭幕式上发布了《国家旅游度假区高质量发展松江倡议》，同时，宣布“国家旅游度假区高质量发展联盟”发布会将在2019年中国国际旅游交易会上举办。