1月16日下午,自治区旅游局召开党员干部大会,局党组书记、局长魏国楠讲授党课、部署工作。魏国楠局长传达了自治区十二届人大第六次会议精神,结合自己半年来在中央党校学习的收获和体会,围绕中国特色社会主义政治经济学、理想信念教育、反腐倡廉三个专题讲授党课。会上,魏局长还回顾总结了2016全区旅游工作,并对今后一个时期的工作进行了安排部署。

　　在党课教育上,魏局长重点针对反腐倡廉提出了严格要求:全体党员干部要严守廉洁自律的底线,创建风清气正的环境,树立良好的自身形象和机关形象。

　　在回顾2016年全区旅游工作时,魏局长说:在自治区党委政府的高度重视和坚强领导下,全区旅游业得到了持续快速发展。自治区旅游工作在新的起跑线上紧跟全国步伐,品牌创建、全域旅游、厕所革命和旅游外交等单项重点工作跻身全国前列。2016年接待旅游者9805万人次,同比增长15.2%;实现旅游收入2714.71亿元,同比增长20.3%;接待入境旅游者178万人次,增长10.7%;入境旅游创汇11.4亿美元,增长35.1%;冬季旅游收入预计突破650亿元,同比增长30%。旅游投资完成387亿元,同比增长16.5%。

　　2016旅游业发展总体情况主要有以下亮点:一是旅游产业规模逐步扩大;二是品牌创建亮点纷呈;三是旅游富民工程成效显著;四是厕所革命走进全国前列;五是中俄蒙旅游合作全面升级;六是内蒙古旅游影响力逐步扩大;七是网络营销效果显著;八是“旅游+”融合发展取得新突破;九是游客综合满意度大幅提高。

　　会上,魏国楠局长还就“十三五”期间全区旅游规划编制情况作了说明。

　　“十三五”期间全区旅游的发展思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话和自治区第十次党代会精神,努力践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕把我区建成国内外知名旅游目的地的总体定位,按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介”的要求,以全域化、生态化、人本化、国际化、特色化为方向,以全域旅游和四季旅游为引领,以深化旅游供给侧结构性改革为主线,以改革创新和融合发展为动力,以加快重大工程和重点项目建设为突破口,着力丰富旅游产品,优化产业结构;着力转变发展方式,实现提质增效;着力强化区域合作,提高全方位开放水平,打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”品牌,实现旅游资源大区向旅游经济强区的跨越。

　　“十三五”期间全区旅游业的发展目标是:到2020年,接待国内外旅游者达到1.3亿人次,年均增长12%;实现旅游业总收入5300亿元,年均增长20%;旅游从业人数占全社会从业人员比重达到12%以上;旅游业对GDP的综合贡献率达到15%;旅游投资占全区社会固定资产投资总额达到5%左右;旅游脱贫人数占总脱贫人数的比重提高到17%以上;游客购物消费占旅游消费的比重提高到30%以上;乡村旅游收入占旅游总收入的比重提高到20%以上;冬季旅游收入占旅游总收入的比重提高到25%以上。建成国内知名旅游目的地,为向国外知名旅游目的地和旅游强区坚实迈进。

　　“十三五”期间,全区旅游将实施“九大战略”,“十大工程”,构建“一廊一脉”旅游格局,优化发展“四大片区”,合作共建五大协同发展区,集中打造“十大旅游基地”。“十大战略”是:全域旅游、品牌创建、自驾车旅游、特色旅游产品开发、“周末内蒙古”、旅游产业链共建共享、绿色发展、区域合作、高端旅游、旅游+。“十大工程”是:旅游精品创建、基础设施与公共服务建设、“旅游+”融合发展、乡村旅游富民扶贫、城镇旅游全域化建设、旅游信息化促进、旅游营销与市场开发、管理创新与品质提升、旅游商品开发、自驾车与低空飞行。“一廊一脉”是:“一廊”即依托横向省际大通道,东起满洲里西至阿拉善,全程5000多公里的梳状旅游走廊。“一脉”即内接中国8省、外连蒙古、俄罗斯的“万里茶道”。“四大片区”是:大兴安岭全生态旅游片区、环京津冀草原风情旅游片区、敕勒川现代草原文明旅游片区和水沙胡杨秘境探险旅游片区。五大协同发展区是:蒙甘宁、蒙晋陕、京津冀蒙、黑吉辽蒙、满洲里二连浩特跨境旅游。“十大旅游基地”是:呼和浩特—包头、鄂尔多斯、呼伦贝尔、乌兰察布、锡林郭勒、赤峰、兴安盟、巴彦淖尔、乌海—阿拉善、通辽等。

　　在谈到下一步工作重点时,魏局长指出,今后一个时期,要深入贯彻李纪恒书记关于旅游业发展指示精神,按照国家旅游局和自治区党委、政府的工作部署,进一步加强对旅游业的统筹协调能力,从体制机制创新、建立规划政策体系、以节庆会展创新推进旅游业发展、扩大旅游投资、创新旅游产品、开展轰炸式营销、创新旅游行业管理等方面重点推进,实现“十三五”内蒙古旅游跨越式发展,争取在国家旅游业新一轮发展中脱颖而出。

　　一要提高认识,调动全社会积极性抓旅游。一是大抓全域旅游,牵动全社会参与旅游业发展。二是继续推进“旅游+”融合发展。三是以定点和竞争性申办节会相结合的形式持续掀起旅游业发展新高潮。四是推动“1+3”旅游体制机制改革,即旅游发展委员会+旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局。五是推进设立蒙古族传统节日“敖包节”,落实带薪休假制度,鼓励实施2.5天周末弹性休息制度。六是对各盟市实施督查、暗访和旅游满意度评价。七是推动将“旅游对经济社会贡献率”列入实绩考核指标。

　　二要建立旅游规划政策体系。完善中长期规划、五年规划、三年行动方案、年度计划以及各类专项规划。

　　三要开展轰炸式宣传营销。继续扩大媒体高强度营销,加强对京津及周边8省区精准营销,加强北疆天路、冰雪天路、万里茶道等产品营销,加强与珠三角、长三角、西南地区旅游合作,加强节庆会展营销,指导盟市准确定位营销。

　　四要打造特色旅游产品。以旅游供给侧改革为指引,针对自驾、亲子、度假等特色潜力客源,以全域旅游、自驾游、低空飞行旅游为载体,立足于特色化、高端化打造特色产品。

　　五要加强旅游投资。建立旅游投融资平台公司,增加旅游专项资金,建立旅游基金,一定量的地方债用于旅游项目建设。

　　六要抓好重点旅游区域的发展。

　　最后,魏国楠局长就当前重点工作进行了安排。

　　图文源自：内蒙古自治区旅游局