对于旅游和航空市场的“火热”表现，海南省旅游发展委员会副主任陈铁军却不甚满意。他认为，海南航空运力不足，影响了全省旅游市场的开发。

　　今年，海南旅游市场火得不得了。据海南省政府公布的统计数据，上半年，海南省累计接待过夜游客1441.93万人次，实现旅游总收入153.30亿元，分别增长8.9%和10.4%。

　　航空旅游向来不分家，旅游的火热同样反映在航空市场上。中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）海南分公司市场部的张国栋表示，今年海南航空市场呈现“淡季不淡、旺季更旺、旺季更长”的格局，南航至广州、北京、乌鲁木齐等航线的收益总量均超历史同期。

　　对于旅游和航空市场的“火热”表现，海南省旅游发展委员会副主任陈铁军却不甚满意。他认为，海南航空运力不足，影响了全省旅游市场的开发。

海南航线的“含金量”递增

　　今年4月20日起，海南开始实行离岛免税政策。国内外游客和海南本岛居民在离开海南岛前，在三亚免税店凭有效身份证件，并提供从三亚机场离岛的日期和航班信息，就可以在免税店内购买免税商品。在海南离岛免税政策的刺激下，越来越多的旅客进出海南。

　　政府为了鼓励航空公司开航线，同时又推出了财政奖励政策。2010年三亚市政府实际兑现奖励金额达到1.3亿元，2011年全年将补贴1.5亿元人民币。

　　政策的利好，旅客流量预期增加，使得航空公司加紧了在海南市场的运力投放。有的航空公司甚至不惜改变原有习惯，在传统淡季也加大了运力投放。

　　4月，深航增加了从海口至赣州、临沂航线，旅客数量明显提升。深航还在海南新投放6架飞机，加密现有航线的航班。

　　6月1日，南航开通三亚至重庆航线之后，6月21日又开通了海口至重庆的直飞航线。南航海南分公司总经理刘国军表示，以上航线的开通是为了完善海南中转至滇藏高原地区城市的航线布局。

　　首都航空于6月16日新增了海口——重庆航线。7月11日起，又新增了海口——宁波——大连、海口——宁波——沈阳两条国内航线。

　　据统计，今年上半年，南航、海航、深航等多家航企在海南增开了20多条航线。

　　刘国军之前对媒体表示：“海南航线的含金量正在递增，下一个10年最热航线是海南岛。和北京、上海等高端航线相比，今年南航进出海南岛航线的单位收益与其接近。”

　　海航市场部经理曹志贵认为，海南岛独特的地理位置，高铁难以覆盖，民航运输具有不可替代的优势，加上离岛免税等优惠政策逐步实施，海南民航运输已进入活跃期。

市场期望高　民航“火力”不足

　　尽管航空公司动作不断，但市场热情远高于此。海口一家经营航空票务的公司发现，虽然市场需求旺盛营收良好，但还是有很多旅客订不到座位。

　　陈铁军坦言，海南航空运力不足影响了全省旅游市场的开发。上半年，海口美兰国际机场航班起降架次同比只增长3.8%，三亚凤凰国际机场航班起降架次同比下降6.6%，制约了入岛游客的增长。他表示，海南省旅游委将努力解决航空制约问题。下一步将请海南省政府帮助协调相关部门和单位，增加三亚、海口等地的航班班次，进而解决入岛难和票价高的问题。

　　此外，海南两机场的接待能力也是目前制约航空市场发展的一个瓶颈。海南省发改委负责人表示，当前国人离岛免税购物政策的实施，将进一步刺激海南民航客流量的增长，但海南省机场的保障能力已经不能满足这个需求。

　　据海航机场集团董事长刘璐介绍，随着国际旅游岛建设上升为国家战略，海口美兰、三亚凤凰两个机场的运输吞吐量正快速增长：美兰机场设计年旅客吞吐量930万人次，预计今年将达1024.7万人次；凤凰机场设计年旅客吞吐量650万人次，去年已达到929.4万人次。面对海南航空市场高速增长的现状，两个机场基础设施建设相对滞后的矛盾日益显现，需要进一步加快推进大规模的改扩建和机场迁建工作，提早布局海南航空运输市场。

　　为了方便协调，据了解，海南省政府成立了两个机场改扩建指挥部，办公室设在省发改委，成员包括财政厅、国土厅、住建厅、交通厅、海航集团等各相关单位。按照两个机场的初步改扩建规划，美兰和凤凰机场的跑道、航站楼等基础设施都将全面和大幅“升级”。目前，海口美兰机场的国际航站楼已经动工，预计到2013年投入使用。机场有望在2013年旅客吞吐量达到1500万人次，货邮吞吐量每年18万吨。三亚凤凰机场新修总规划日前通过评审，拟到2020年满足2000万人次的年吞吐量。

海南的“国际牌”需航空助力

　　如今，海南国际旅游岛已成海南全省上下的重要任务。既然是国际旅游岛，就离不了更多国际友人来海南观光和游览。据统计，今年上半年海南接待过夜入境游客38.38万人次，同比增长12.06%。作为海南最大的境外客源国——俄罗斯市场上半年呈现强劲增长态势，游客达到10万人次，同比增长44.83%。陈铁军表示，预计今年有望突破20万人次。今年下半年，海南省将通过开展一揽子促销活动，做大做强俄罗斯市场。

　　除了俄罗斯市场，海南继续加强对北欧国际旅游市场的推广。7月1日至8日，海南省旅游促销团辗转丹麦、瑞典和芬兰3国，先后在哥本哈根、斯德哥尔摩和赫尔辛基举办了3场海南旅游推介会，取得了较好成效，仅瑞典市场下半年就已预订20余个旅游团到海南休闲度假。

　　据了解，在扩大海外市场推荐的同时，海南省旅游部门将继续做好海南省特有的26国免签入境政策、离境退税政策等优惠政策的宣传和推广工作，以提高这些政策在海外的知名度。

　　在海南积极拓展国际旅游市场的同时，必然少不了航空公司的支持。方便的国际及地区航班，显然会有效带动海南入境游客的增加。

　　然而，现实却是海南的国际及地区的航班较少。目前，海口开通了港台及新加坡直航，以及经停南宁的曼谷中转航线。三亚开通莫斯科、首尔、香港的定期航班，而往返哈林斯克、海参崴等12个俄语系地区城市的航线均为不定期包机。

　　不过令人欣喜的是，南航海南分公司早前表示，从6月1日起，新开通从三亚经乌鲁木齐中转到中西亚、欧洲的9条国际航线，加大对俄罗斯等欧洲市场的航线开拓。与此同时，海航也表示，从9月开始将增开新加坡、台北等航班。此外，海航集团旗下的香港航空也在积极筹划“琼港快线”的开通。陈铁军表示，海南将抓住“琼港快线”开通和9月份的台北至海口每周增加12个航班的机会，加大对港澳台3个市场的营销。通过这3个市场的营销，由此扩大海南的国际及地区影响力。

　　（《中国民航报》原文地址）