美国研究并实施措施以缓解纽约航班延误问题
[导读]
民航资源网2010年8月5日消息:在美国康涅狄格州开始加强布拉德利国际机场设施的同时,一个地区联盟已经开始研究温莎洛克机场能否处理更多的航班,从而帮助减少纽瓦克自由国际机场、纽约肯尼迪国际机场和拉瓜迪亚国际机场的航班拥堵与延误。
设于纽约的地区规划协会(Regional Plan Association,简称“RPA”)执行主管雅鲁(Bob Yaro)表示,由RPA领导的机场完善联盟(Better Airport Alliance)希望在今年晚些时候完成一项研究,以“释放”纽约拥挤的空域。研究内容包括:加速美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration,简称“FAA”)关于空中交通管制系统现代化的进程、允许更多的航班作业、用铁路服务替代短途航班,以及调查布拉德利机场及其他支线机场能否承担起更多航空公司、航线和航班业务。
“我们这有3个美国最拥堵的机场,经常导致全国范围内飞机备份和航班延误。”雅鲁说,“这次经济萧条让我们稍微有了一点喘息机会。但我们预计,当经济重新转好之后,我们会看到和以前一样的严重延误状况。”
FAA开始在纽约、新泽西和费城空域实施重新设计的计划,预计到2012年该计划完全实施后,每年将减少延误时间达20万小时。
今年年初,美国最高法院驳回了康涅狄格州和一些城市要求推翻该计划的请求。他们表示该计划可能会增加费尔菲尔德郡地区的航班量和噪音污染。
这3大机场都是由纽约与新泽西港务局(Port Authority of New York and New Jersey)运营的,它们被认为是美国最繁忙也是最拥挤的机场。FAA表示,这3个机场的航班需求已经远远超出了空中交通管制系统的能力——2007年美国全国接近四分之三的航班延误都可追溯到起源在纽约地区的问题。
康涅狄格州制定了新的法律,向建立在布拉德利国际机场附近的公司提供税务优惠。康涅狄格州经济与社区发展部委员麦克唐纳德(Joan McDonald)说,州政府官员希望通过引入更多的国际国内航空运输服务,使布拉德利机场成为更大的航空枢纽,有机会分得纽约各机场现有的部分市场。
康涅狄格州议会设立了布拉德利机场企业区,包括温莎洛克及邻近的城市,如萨菲尔德、温莎和东格兰比。在这一企业区内,新的制造业和船舶关联产业将享受资产税收奖励及企业税收减免,额度取决于他们创造了多少工作岗位。
麦克唐纳德称,这一办法将会促进布拉德利机场的货运发展。根据康涅狄格州政策管理办公室的数据,布拉德利机场每年的货运量由2006年的16.2万吨降到了2009年的11.4万吨。同一时期,客运量由2006年的690万人次降到2009年的530万人次。
“我们相信,布拉德利机场向客运和货运服务都提供了一个完美的选择。”麦克唐纳德说,“很明显,布拉德利机场的统计数据不能让我们满意。但我强烈的认为,我们要尽每一份努力来改善机场的运营状况,因为机场不仅仅关系到航空运输,更是经济发展的驱动力。”
康涅狄格州赫特福德地区政府地方议会执行主任雷伊(Lyle Wray)表示,应考虑将纽黑文——哈特福德——斯普林菲尔德的铁路改为双轨,从而加速纽约过境康涅狄格州的铁路服务。他相信,有一天康涅狄格州南部地区的居民只需乘坐2小时的火车就能到达布拉德利机场,从而支持和提升其作为航班始发航站的地位。
完善的大面积铁路运输将逐渐替代短途航班,这也是讨论已久的计划的一部分。
“抛开前往纽约各机场的道路阻塞之外,布拉德利机场的平均天气状况一般也要好于纽约各机场。”雷伊说,“目前,我们努力提高康涅狄格州的铁路运力和速度,从而允许在纽约陷入暴风雪中的旅客能乘火车到达布拉德利机场。”
同时,纽约与新泽西港务局也开始采取措施来减少拥堵和航班延误。
纽约与新泽西港务局发言人弗里德贝格(Jennifer Friedberg)说,在经历长达1年的3.76亿美元跑道改进项目后,该局已在6月份重新开放了纽约肯尼迪机场的最大跑道。
弗里德贝格说,今年夏天,该局还引进了新的方案,以更好的管理飞机起飞作业。这项方案将限制滑行起飞的飞机数量、允许乘客在起飞前更长时间的留在航站楼里,并避免空载飞机在跑道上排长队。
“我们与我们的航空公司合作伙伴一起寻求解决航班延误的办法,新的机场地面管理方案开始发挥作用。因为他们也相信这样做的效果。”弗里德贝格说,“即使是当初我们关闭了肯尼迪国际机场最大的跑道,但也没让机场陷入混乱。我们的工作重心是大家一起努力。”
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(作者单位:民航资源网)