民航资源网2010年9月14日消息：伴随着内蒙古呼伦贝尔地区旅游经济的快速发展，内蒙古海拉尔管制区航班数量大幅增长，在管制区缺少导航设施情况下，整个管制区未发生因管制原因或其他原因造成的事故征候和差错，圆满保障了6、7、8月份旺季生产，实现塔台保障2852架次，区域保障4499架次。

　　过去的6、7、8月份，对中国民用航空呼伦贝尔空中交通管理站（简称“呼伦贝尔空管站”）来说是不平凡的三个月，各方面原因交织在一起，大大增加了空管保障的运行风险。首先，本来人员已经紧缺的管制室（海拉尔管制室负责区域管制和塔台管制，现有持执照人员10名，轮流值塔台和区域管制席位，同时区域还要兼职部分站调的工作），部分人员又被抽调做安全审计工作，加大了管制人员压力；其次，在23.5万平方公里的管制空域内，唯一的导航设施长期运行，导航信号精度已不能够满足相关的要求，根据上级指示定于在原址上关台更新。关台之后，区域内缺少必要的导航台，海拉尔本场程序需要更新，起降标准要提高，这就要求管制员在短时间内熟悉掌握新的程序，给管制工作又带来新的运行压力；再次，内蒙古海拉尔东山机场（简称“海拉尔机场”）现有跑道只有一个联络道口，飞机起飞落地占用跑道时间长，在大流量下不利于管制员调配飞机；最后，6、7、8月份是内蒙古呼伦贝尔旅游最好时节，航空市场需求旺盛，许多航空公司临时加班飞行，加之天气因素，管制员同时指挥的飞机架次，已达到或超过程序管制的同时指挥最多架次的要求。

　　内蒙古呼伦贝尔空管站面对以上问题没有退缩，积极做好各项准备和协调工作，提前做好应对预案。对于管制室人员缺少，一时难以解决的问题，经站领导与中国民用航空华北地区管理局协调，华北地区其他分局分别派出得力的管制员来海协助工作，到目前为止已有六批次16名各个分局的管制员来海拉尔协助工作，有效缓解了管制室人员的压力。导航台更新期间流量管理问题，站领导带领管制室相关人员与周边管制区召开专门协调会，请相关单位予与配合海拉尔管制区流量管理，最大降低航班延误，提高空管服务质量。面对航班量大，绕飞天气集中问题，党员及经验丰富的管制员亲自指挥，保证航班万无一失。

　　（作者单位：中国民用航空呼伦贝尔空中交通管理站）